路透社报道，2日特朗普政府高调宣布启动一项总额120亿美元的“保险库计划”，这个计划专门搞关键矿产的战略储备。

特朗普在白宫发布会上说得掷地有声，说要确保美国企业再也不会因为矿产短缺吃亏，还特意提了一嘴“绝不想再经历一年前的那种局面”。很明显，这是去年在关税战中被中国稀土出口管控一招绝杀后，特朗普留下了严重的心理阴影，现在急着搞自救。

（特朗普要搞保险库计划）

都知道稀土是高端制造业和国防工业的命根子，而中国在稀土领域的地位，是全球独一份的，中国占全球稀土矿产量的大部分，还在稀土分离、提纯、冶炼这些中下游加工环节，基本全面掌控产能，几乎垄断了全球市场。美国虽然也有稀土矿，但自己没法高效加工，这些年以来，美国大部分稀土元素都得从中国进口。

在去年的关税战里，美国本来想靠加征关税打压中国企业，结果中国直接出手，对稀土出口进行了管控。这一下就戳中了美国的要害，不但民用，就连国防工业都面临稀土断供的风险，政府彻底慌了神，最后美方没办法，只能在关税争端中让步。

（美国在稀土方面还是依赖中国）

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这次特朗普推出的“保险库计划”，简单说就是美国政府和企业一起出钱，建一个专门的关键矿产储备库。具体来说，美国进出口银行出100亿美元贷款，再加上20亿美元私人资金，总共120亿美元。参与的企业基本是一些大公司，这些公司要先提交自己需要的矿产清单，开云体育承诺以后按约定价格采购，再付点前期费用，政府就负责把这些矿产买下来存着。企业需要的时候可以随时提取，还得及时补上库存，这样要是遇到供应中断，储备就能起到作用。

更关键的是，按美国政府的说法，这个计划还有个稳定器的作用，企业按约定价格买了多少，以后也得按同样价格回购同等数量，这样能防止价格大起大落。看起来，这个模式就好像一些大超市的会员制批量采购机制，能帮着规避风险，还不用自己建仓库。目前已经有十多家大企业确认参与，储备工作也在推进，他们的目标是搞60天的应急储备量。

（贝森特宣布美国试生产了稀土永磁体，nba下注但何时大规模量产还是未知数）

看起来这个计划搞得挺热闹，投入也大，参与的企业也多，但真的能让美国摆脱对中国稀土的依赖吗？答案很明确，就是不能。复旦大学美国研究中心的宋国友副主任说得特别到位，美国现在的举措还停留在“投钱找矿”的初级阶段，而重建供应链真正难的是技术和产能，这俩问题根本不是砸钱就能解决的。所以，特朗普的这番操作，看似对症下药，其实还是没找到关键，大概率是做无用功。

“投钱找矿”根本不算难事，有钱谁不会买？真正难的是后面的加工技术，美国在这方面差得太远。稀土这东西，挖出来只是第一步，最关键的是分离提纯，稀土有17种元素，性质还特别像，要把它们一个个分离开，提纯到制造业需要的纯度，技术难度极大。中国花了几十年时间才掌握了成熟的分离提纯技术，现在全球超过九成的加工产能都在中国，成本低效率高，这可不是短时间内能追上的。

美国自己也有稀土矿，叫芒廷帕斯稀土矿，是全球最大的稀土矿之一，但它以前挖出来的稀土矿石，都得运到中国来加工，美国自己没能力搞分离提纯。后来美国想自己搞加工，就停止了运到中国，花了好几年时间，投入了不少钱，在去年试生产了稀土永磁体，但技术水平和产能都远远比不上中国。

（美国的芒廷帕斯稀土矿）

特朗普急着搞60天的应急储备，看似能解燃眉之急，但从长远来看，根本改变不了美国依赖中国的现状。因为归根结底，美国现在自己生产不行，所谓的大量采购稀土产品来储备，最终还不是得得从中国进口。即便是美国趁着中国还卖储备了一些，可要是中国再次进行出口管控，他们也只能撑60天，60天之后还是会面临断供的问题，所以说，这种保险库根本就不保险，美国只要不能有自己生产的能力，怎么折腾都没用。